近日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布的《2014北京建筑業(yè)發(fā)展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)建議,針對京津冀三地建筑市場一體化建設(shè)機(jī)制在一定程度上缺少統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理平臺的問題,北京應(yīng)盡快探索京津冀建筑企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,加快推進(jìn)區(qū)域共建。
《白皮書》指出,京津冀三地沒有完全跳出各自的“一畝三分地”的心理。在建筑業(yè)管理中,京津冀三地存在不同的管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),不利于三地企業(yè)相互流動的對應(yīng)管理。信息的共享是統(tǒng)一管理的基礎(chǔ),目前雖然已有一些突破,但依然不能適應(yīng)區(qū)域市場進(jìn)一步發(fā)展的需要,建設(shè)主管部門要盡快促進(jìn)三地建筑企業(yè)、人員、行政管理等相關(guān)事項共享、共管平臺的建立,促進(jìn)京津冀區(qū)域內(nèi)企業(yè)的有序競爭。
《白皮書》還指出,隨著京津冀一體化的推進(jìn),北京市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將面臨一些新形勢與新要求。為進(jìn)一步推動建筑企業(yè)“走出去”,針對目前多數(shù)地區(qū)還不同程度地存在著地方保護(hù)行為,北京市將繼續(xù)深化、擴(kuò)大“共同建筑市場”建設(shè)工作。
《白皮書》強(qiáng)調(diào),北京應(yīng)積極促進(jìn)統(tǒng)一市場監(jiān)管體系的建立,協(xié)商京津冀一體化建筑市場的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,并在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格地落實。要在繼續(xù)推動京津冀共同建筑市場建設(shè)的同時,推動與環(huán)渤海、長三角等條件成熟的省、市共同建筑市場的建設(shè)。重點爭取與江蘇、浙江等長三角經(jīng)濟(jì)圈建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,構(gòu)建統(tǒng)一互認(rèn)的誠信評價體系,為北京市建筑企業(yè)進(jìn)一步開拓外埠市場創(chuàng)造有利條件。
《白皮書》指出,隨著共同市場建設(shè)的深化,北京市在做大做強(qiáng)總承包企業(yè)的同時,要堅持做優(yōu)做精專業(yè)承包企業(yè)。建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,遏制不正當(dāng)?shù)牡蛢r競爭;鼓勵專業(yè)承包企業(yè)更新生產(chǎn)技術(shù)、提高管理水平,發(fā)揮自身的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢;通過簡化工商登記、減輕稅負(fù)等政策,營造有利于專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境;加大對相關(guān)人員的技術(shù)與管理培訓(xùn),為專業(yè)承包企業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
(摘自中國建設(shè)報)
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